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??? 日前，公積金新政一經(jīng)發(fā)布，便引發(fā)社會的廣泛關(guān)注。階段性提高貼息貸款額度的政策給了近期打算買房的市民一個驚喜。

????同日，市住房公積金管理中心發(fā)布了我市住房公積金2021年年度報告（以下簡稱“報告”）。報告顯示，去年我市公積金繳存額突破60億元，累計發(fā)放貸款超過10萬筆，新開戶職工人數(shù)、增值收益等業(yè)務(wù)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最高水平，為繳存職工更快更好地解決住房問題提供了堅實保障。與此同時，記者梳理近十年我市住房公積金繳存、提取、貸款數(shù)據(jù)，更直觀地展示我市公積金發(fā)展歷程。

????江門日報記者 李銀換 陳祺偉

????繳存 新開戶職工突破8萬人

????2021年，新開戶單位1025家，實繳單位6921家，同比增長10.56%；新開戶職工8.11萬人，實繳職工45.59萬人，同比增長8.5%；繳存額63.21億元，同比增長7.4%。2021年末，繳存總額591.79億元，比上年末增加11.96%；繳存余額142.9億元，同比增長9.74%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行7家。

????記者梳理近10年數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，我市年公積金繳存金額呈逐年增長的趨勢，10年來，我市住房公積金年繳存金額增長了115.73%，2021年年繳存額首次突破60億元。

????“2021年，我市繳存單位、繳存職工、繳存額均有較大幅度的增長?！笔凶》抗e金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，繳存的大幅增長，與我市穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)面工作分不開，越來越多職工成為公積金制度的受益者。值得一提的是，由于線上辦業(yè)務(wù)的推廣，行政執(zhí)法工作的推進(jìn)，與商業(yè)銀行貸款利差的擴(kuò)大，新開戶職工突破8萬人，創(chuàng)歷史最高水平。

????繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占29.85%，國有企業(yè)占11.78%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.48%，外商投資企業(yè)占20.38%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占32.08%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占3.43%；中、低收入占97.82%，高收入占2.18%。

????“近年來，越來越多非公有制經(jīng)濟(jì)單位認(rèn)識到住房公積金制度的優(yōu)越性，主動為企業(yè)職工繳交住房公積金，既維護(hù)職工權(quán)益，又增強(qiáng)企業(yè)競爭力?！笔凶》抗e金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來非公有制經(jīng)濟(jì)單位的繳存職工人數(shù)占比逐年增長。相較于2018年、2019年、2020年非公有制經(jīng)濟(jì)單位職工占比的51.13%、52.01%、53.49%，2021年，非公有制經(jīng)濟(jì)單位職工占比增長至55.89%，充分彰顯了住房公積金制度的公平性，切實發(fā)揮了民生保障基礎(chǔ)作用。近年的行政執(zhí)法判例，也給了不按規(guī)定繳存公積金的單位警示，增強(qiáng)了單位繳存公積金的意識和職工的維權(quán)觀念。此外，中、低收入者仍然是公積金的繳存主力，體現(xiàn)了公積金保障中低收入職工家庭住房消費(fèi)的制度定位。

????提取 19.29萬人提取公積金超50億元

????2021年，共有19.29萬名繳存職工提取住房公積金，提取額為50.52億元，同比增長2.2%；提取額占當(dāng)年繳存額的79.94%，比上年減少4.06個百分點。2021年末，提取總額448.89億元，比上年末增加12.68%。

????記者梳理發(fā)現(xiàn)，我市年公積金提取職工人數(shù)和金額呈增長趨勢，10年來，我市住房公積金年提取金額增長了180.67%。

????市住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，提取額較快增長，職工住房公積金使用權(quán)得到充分保障，對符合使用政策的職工給予了充分的保障。此外，提取人數(shù)每年也呈增長趨勢，這主要有三方面原因：一是制度覆蓋面不斷擴(kuò)大，繳存人數(shù)穩(wěn)步增長，提取職工人數(shù)和金額水漲船高；二是提取公積金用于歸還貸款增加；三是深化“放管服”改革，持續(xù)提升群眾服務(wù)體驗，公積金提取業(yè)務(wù)線上辦、手機(jī)辦，部分業(yè)務(wù)免證辦，職工足不出戶就可以辦妥手續(xù)，職工提取人數(shù)，特別是租房提取人數(shù)明顯增加。

????提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占4.44%，償還購房貸款本息占78.18%，租賃住房占2.39%，支持老舊小區(qū)改造占0.09%，離休和退休占9.47%，出境定居占0.08%，其他占5.35%。提取職工中，中、低收入占96.52%，高收入占3.48%。

????市住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一直以來，償還購房貸款本息占公積金提取金額的大頭，而近年來，住房公積金在支持租購并舉、改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)等方面發(fā)揮越來越重要的作用。住房公積金切實減輕了職工，尤其是中、低收入職工的住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)。從支持租購并舉來說，2021年，我市近2.8萬名職工辦理租房提取住房公積金1.2億元，辦理人數(shù)同比增長146.54%，提取額度同比增長90.2%。從支持老舊小區(qū)來說，2021年，98名職工提取住房公積金429.64萬元為既有住房加裝電梯，辦理人數(shù)同比增長276.92%，提取額度同比增長264.13%。

????貸款 累計發(fā)放貸款突破10萬筆

????“公積金個人住房貸款利率優(yōu)惠，5年期以上的首套房只需要3.25%，比起商業(yè)貸款利率低很多，可節(jié)省不少購房利息?！?021年3月，在事業(yè)單位工作的劉先生在濱江新區(qū)購置了人生中第一套房子，支付了首付款后，他申請了公積金貸款30萬元。

????2021年，發(fā)放個人住房貸款0.86萬筆30.41億元，同比分別下降0.94%、增長5.96%。支持職工購建房97.77萬平方米（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款），年末個人住房貸款市場占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為8.56%，比上年末增加0.22個百分點。2021年末，累計發(fā)放個人住房貸款10.42萬筆255.05億元，貸款余額139.59億元，分別比上年末增加8.95%、13.54%、13.31%。2021年，我市市民申請住房公積金個人住房貸款，節(jié)約了職工購房利息支出53480.73萬元。

????從房屋面積分析，在職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占10.5%，90—144（含）平方米占84.9%，144平方米以上占4.6%；購買新房占90.7%，購買二手房占9.3%。購買首套住房申請貸款占82.82%，購買二套及以上住房申請貸款占17.18%；中、低收入占95.47%，高收入占4.53%。市住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，貸款職工以購買中小戶型為主，享受公積金首套房優(yōu)惠利率的職工超過八成。值得注意的是，我市職工家庭成員沒有享受過公積金貸款的，執(zhí)行公積金首套房貸款政策。

????另外，2021年，發(fā)放異地貸款1453筆48968.98萬元。2021年末，發(fā)放異地貸款總額203900.08萬元，異地貸款余額113236.17萬元。2021年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款98筆3283.4萬元，當(dāng)年貼息額0.52萬元。2021年末，累計發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款773筆25999.1萬元，累計貼息582.04萬元。

????市住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著制度覆蓋面擴(kuò)大，單筆貸款申請職工人數(shù)呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、人才引進(jìn)等政策吸引下，我市與大灣區(qū)各城市聯(lián)系更加緊密，帶動異地貸款需求升溫。公積金貸款繼續(xù)發(fā)揮著支持剛需購房群體的政策導(dǎo)向與制度優(yōu)勢。

????服務(wù) “線上辦”和“手機(jī)辦”業(yè)務(wù)數(shù)量居全省第一

????隨著數(shù)字化時代的到來，2021年我市越來越多的市民能夠在自助渠道享受便捷生活。

????“公積金業(yè)務(wù)手機(jī)辦，真方便！”2021年中，市民小蔡在手機(jī)上辦理公積金提取業(yè)務(wù)，幾分鐘就搞定了。

????據(jù)悉，我市公積金“線上辦”和“手機(jī)辦”業(yè)務(wù)數(shù)量居全省第一。2021年，上線“江門公積金”微信公眾號，在粵省事微信小程序、粵商通App、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺新增了一批業(yè)務(wù)辦理功能。70項公積金業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)線上辦理，其中58項“手機(jī)辦”，40項“秒批辦理”，繳存職工可以通過“刷臉”輕松、快速進(jìn)行系統(tǒng)登錄和賬戶綁定，足不出戶實現(xiàn)公積金業(yè)務(wù)“輕松辦”“快速辦”。此外，還持續(xù)優(yōu)化線下服務(wù)。2021年新增公積金業(yè)務(wù)受理銀行服務(wù)網(wǎng)點15個，網(wǎng)點數(shù)增至115個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個。

????我市公積金工作還實現(xiàn)了四個率先。在跨城跨省通辦方面，率先通過銀行智能機(jī)打破屬地限制；在跨境通辦方面，公積金提取業(yè)務(wù)率先進(jìn)駐“跨境通辦服務(wù)專區(qū)”，港澳同胞可以通過“自助服務(wù)+遠(yuǎn)程視頻”方式辦理公積金提??；在全省率先開展“公證+公積金”政銀區(qū)塊鏈查詢；在全省率先將社?？ń鹑谫~戶作為提取公積金的推薦收款賬戶。

????市住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該中心將繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理流程，進(jìn)一步提升公積金服務(wù)效能，更好地滿足群眾多樣化、多層次的住房公積金服務(wù)需求。

????公積金新政 提振我市房地產(chǎn)發(fā)展信心

????貼息貸款最高額度72.6萬元

????為繼續(xù)保障好群眾住房需求，支持商品房市場更好地滿足購房者的合理住房需求，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，今年3月18日至6月30日期間，我市對符合條件并成功網(wǎng)簽購房合同的職工，公積金貼息貸款額度上浮10%，最高為72.6萬元。

????符合條件并成功網(wǎng)簽購房合同的職工

????貼息貸款額度上浮10%

????記者翻閱貼息貸款的調(diào)整情況發(fā)現(xiàn)，2021年6月，我市重啟公積金貼息貸款，截至今年3月初，已受理貼息貸款465筆，金額近1.6億元，有效緩解了部分地區(qū)公積金資金流動性不足問題。據(jù)悉，今年，我市將繼續(xù)加大貼息貸款力度，更好地滿足職工合理住房需求。

????今年3月18日至6月30日期間，我市對符合條件并成功網(wǎng)簽購房合同的職工，貼息貸款額度上浮10%。階段性提高貼息貸款額度后，職工購買不帶裝修新建商品住房和存量住房的，一個人申請首套房最高額度為33萬元、二套房最高額度為27.5萬元；兩個人或以上申請的，首套房最高額度為66萬元、二套房最高額度為55萬元。購買全裝修新建商品住房的，一個人申請首套房最高額度為36.3萬元、二套房最高額度為30.8萬元；兩個人或以上申請的，首套房最高額度為72.6萬元、二套房最高額度為61.6萬元。

????新政實施

????對置業(yè)者、房企、市場都有積極意義

????階段性提高貼息貸款額度，這一公積金新政，將對市場帶來怎樣的影響？

????市民陳女士兩夫妻首次置業(yè)，此前看中一套房子，建筑面積約98平方米，帶裝修單價約1.22萬元/平方米，總價約120萬元。以前公積金貼息貸款最多可申請66萬元，現(xiàn)在最多可申請72.6萬元。采用等額本息法還款，30年可節(jié)省3萬多元利息。“我們打算將買房計劃提前，畢竟在6月30日前買房可以享受到更高的公積金貼息貸款額度?！?/p>

????陳女士的想法也是很多有意置業(yè)者的想法。記者留意到，新政發(fā)布當(dāng)晚，就引起房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)的熱烈討論。記者采訪了多名業(yè)內(nèi)人士，他們均表示，公積金政策的調(diào)整，一定程度上有利于提振市場信心，減少購房者壓力，促進(jìn)合理購房需求的積極釋放。

????美智地產(chǎn)市場研究中心總監(jiān)張鎮(zhèn)蘭認(rèn)為，貼息貸款額度上浮10%這一公積金新政，對置業(yè)者、房企、市場來說都有積極意義。對置業(yè)者來說，職工的公積金額度提高，減輕了房貸的還款壓力；對房企而言，由于公積金貸款的放款時間比商業(yè)銀行長，采用貼息貸款將縮短等待時間，加速資金回籠；對市場來說，公積金中心在部分地區(qū)貸款輪候的情況下推出階段性提高貼息貸款的政策，令更多置業(yè)者關(guān)注并了解江門的公積金貼息貸款政策，對公積金縮短貸款發(fā)放時間充滿了期待，提前釋放了購房需求。

????在江門市房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)協(xié)會會長楊東卉看來，階段性提高貼息貸款額度對我市房地產(chǎn)市場能較大力度提振市場信心，刺激剛需、剛改入市。市場通常對新政的反應(yīng)有一定的延遲，各方面需加大新政宣傳力度，讓更多職工和房企知曉該項新政；同時，也要加快貼息貸款審批速度，使新政更好地落地。

????★小貼士

????什么是貼息貸款？

????貼息貸款，是承辦公積金貸款的商業(yè)銀行利用銀行資金向符合公積金貸款及商業(yè)貸款條件且在我市繳存住房公積金的借款人發(fā)放的貸款，借款人按商業(yè)貸款利率向銀行支付利息，貼息貸款與公積金貸款的利息差額由公積金中心按月支付給借款人。

????如何辦理貼息貸款？

????1、貸款申請。借款申請人向受托銀行提出貼息貸款申請，并提供申請貸款所需材料。

????2、貸款審批。公積金中心對受托銀行報送的材料進(jìn)行審核，符合公積金貸款條件的，核定公積金貸款額度并出具同意貼息貸款的審批意見。受托銀行按商業(yè)貸款條件對借款申請人的申請進(jìn)行審批。

????3、簽訂合同、辦理抵押權(quán)登記。借款申請人與受托銀行簽訂借款合同，并為所購住房辦理抵押權(quán)登記手續(xù)或抵押權(quán)預(yù)告登記手續(xù)。

????4、貸款發(fā)放。受托銀行用自有資金向借款申請人發(fā)放貼息貸款。

????5、貸款回收。受托銀行負(fù)責(zé)貼息貸款本息的核算、扣款和回收。

????6、貸款貼息。公積金中心按月將貼息金額支付給借款人。

????相關(guān)鏈接

????江門市住房公積金2021年業(yè)務(wù)運(yùn)行情況公告

????根據(jù)《住房公積金管理條例》和《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》要求，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將江門市住房公積金2021年業(yè)務(wù)運(yùn)行情況公告如下：

????一、繳存情況：2021年，全市繳存住房公積金63.21億元。2021年末，繳存總額為591.79億元，繳存余額為142.9億元。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行7家。

????二、提取情況：2021年，全市19.29萬名繳存職工提取住房公積金50.52億元。2021年末，提取總額448.89億元。

????三、貸款情況：2021年，全市發(fā)放住房公積金個人住房貸款0.86萬筆30.41億元。回收住房公積金個人住房貸款14.01億元。2021年末，累計發(fā)放住房公積金個人住房貸款10.42萬筆255.05億元，貸款余額139.59億元。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行19家。

????四、資金存儲情況：2021年末，住房公積金存款6.72億元。

????五、資金運(yùn)用率：2021年末，資金運(yùn)用率為97.68%。

????江門市住房公積金管理中心

????2022年3月18日