????2021年起,在江門開放大學指導下,江門陸續(xù)構(gòu)建起地級市“紅樹林”學院—縣(市、區(qū))“紅樹林”學院—中心城區(qū)街道(社區(qū))“紅樹林”學校、教學點的三級辦學架構(gòu)?!凹t樹林”學院肩負著江門開放大學探索新辦學路徑助力轉(zhuǎn)型發(fā)展的使命。首先,要積極尋求與企業(yè)合作辦學;其次,要密切聯(lián)動社區(qū),開展送教入社區(qū)活動;第三,要主動承接政府辦學任務(wù),提供百姓滿意的教育。
????“紅樹林”學院是江門開放大學以老年教育為主要方向的二級學院,以開放大學辦學體系為基礎(chǔ),以校企合作項目化管理為運作方式,致力打造一個具有僑鄉(xiāng)特色,公益性、普惠性、適齡化、品牌化的學習平臺。在積極老齡化視域下,開放大學體系如何拓展全民終身學習各類內(nèi)容及服務(wù),探索高質(zhì)量、可持續(xù)、能復制的新型老年教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展道路,是非常值得思考和總結(jié)的重要課題。
????開放大學作為國家老年教育的主陣地,具有辦學體系和資源平臺等各種優(yōu)勢,可以極大滿足“銀發(fā)群體”的終身學習的各類需求,需要增值提效、主動作為,成為老年教育優(yōu)質(zhì)的供給方。
????轉(zhuǎn)變觀念
????聚焦生命質(zhì)量推進老年教育
????2002年,世界衛(wèi)生組織向聯(lián)合國大會提交《積極老齡化政策框架》,“積極老齡化”被定義為“最大限度地提高老年人健康、參與和保障的水平,確保所有人在老齡化過程中能夠不斷提升生活質(zhì)量”,構(gòu)建了由健康、參與和保障三大支柱組成的實施積極老齡化理念的基本框架。積極老齡化視域下,我們要轉(zhuǎn)變觀念,聚焦生命質(zhì)量推進老年教育。
????第一,必須明確我國社會已進入老齡化階段的觀念。民政部《2023年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,截至2023年底,全國60周歲及以上老年人口29697萬人,占總?cè)丝诘?1.1%。我國人口老齡化時代已經(jīng)到來,我們需要積極面對老齡化帶來的新挑戰(zhàn),這既是各級政府的責任,也是各地開放大學面對的機遇。
????第二,必須明確樂齡樂學是“銀發(fā)力量”追求高品質(zhì)精神生活內(nèi)在需求的理念。當前,我國“銀發(fā)力量”主力軍的社交需求迫切、學習欲望強烈,我們迫切需要構(gòu)建一個終身學習的平臺,以滿足老年人不同層次、多元化的需求。
????第三,必須明確開放大學的使命與終身教育密切相關(guān)的理念。開放大學的成立是加快構(gòu)建全民學習、終身學習、學習型社會建設(shè)的重大舉措,堅持“開放辦學,服務(wù)全民學習”的基本原則,可滿足不同人群不同層次的教育需求,其中也包含老年教育需求。目前,我國各地開放大學與老年大學是共建辦學模式,以江門開放大學為例,同一校區(qū),分別有“江門開放大學、江門老年大學、江門社區(qū)大學、江門市老干部大學”多塊牌子。面對巨大的老年教育市場需求,江門開放大學亟需轉(zhuǎn)變辦學觀念,思考如何激活、承接本地的老年教育市場,讓老人繼續(xù)享受學習,提升生命質(zhì)量。
????深耕“銀發(fā)市場”
????探索辦學新路徑助力轉(zhuǎn)型發(fā)展
????為順應(yīng)積極老齡化趨勢,2021年起,在江門開放大學指導下,江門陸續(xù)構(gòu)建起地級市“紅樹林”學院—縣(市、區(qū))“紅樹林”學院—中心城區(qū)街道(社區(qū))“紅樹林”學校、教學點的三級辦學架構(gòu)?!凹t樹林”學院肩負著江門開放大學探索辦學新路徑助力轉(zhuǎn)型發(fā)展的使命——
????首先,要積極尋求與企業(yè)合作辦學?!凹t樹林”學院觸角延伸至全市各街道、養(yǎng)老院、福利院、義工組織,構(gòu)建了一張網(wǎng)聯(lián)老年群體的“大網(wǎng)”,可滿足企業(yè)宣傳、推廣品牌、產(chǎn)品的需求。企業(yè)愿意與“紅樹林”學院展開合作,譬如2024年3月16日江門愛爾新希望眼科醫(yī)院就聯(lián)合“紅樹林”學院在東湖公園舉辦關(guān)注“世界青光眼日——明亮迎未來”義診;2024年4月初,香港映美控股總裁歐國倫就企業(yè)產(chǎn)品與老年教育、銀發(fā)經(jīng)濟等關(guān)系到江門開放大學考察交流,助力老年教育多元化發(fā)展。
????其次,要密切聯(lián)動社區(qū),開展送教入社區(qū)活動。社區(qū)既無資源又缺場地,較難解決老人求知樂學的巨大需求,“紅樹林”學院依托開放大學體系,可以提供龐大的師資、豐富的資源和寬敞明亮的專業(yè)課室,是老年群體終身學習的優(yōu)質(zhì)供給方。我市社區(qū)干部樂見“紅樹林”學院將樂齡活動送到“家門口”。譬如今年重陽節(jié)前夕,“紅樹林”學院以“敬老月”活動為契機,深入白沙街道豐樂社區(qū),給長者送上貼心的慰問品,了解他們精神生活需求;“紅樹林”學院攜手江南街道合作共建社區(qū)教學點,開設(shè)了聲樂、氣功八段錦等課程,深受老人歡迎。
????第三,要主動承接政府辦學任務(wù),提供百姓滿意的教育。教育部2023年9月發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈學習型社會建設(shè)重點任務(wù)〉的通知》,強調(diào)要推動各種教育類型、資源、要素多元結(jié)合,調(diào)動社會上一切可利用的學習資源,打通家庭教育、學校教育、社會教育各環(huán)節(jié),完善政府統(tǒng)籌、教育牽頭、部門協(xié)同、社會參與的全民終身學習推進機制,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系。江門開放大學“紅樹林”學院處于學歷教育與非學歷教育、學校教育與社區(qū)教育、課堂理論教育與社會實踐教育交會的“十字路口”,特殊的辦學模式有利于將家庭教育、社區(qū)教育、老年教育融合“打通”。2024年秋季,江門開放大學“紅樹林”學院響應(yīng)市政府建設(shè)“學習型社會”的號召,開設(shè)五大類(藝術(shù)類、聲樂類、樂器類、舞蹈類、康養(yǎng)類)22門課程(書法、鋼琴、古琴等),這些都是老年朋友喜歡的保留課程,學費300—600元/學期,課程科目、收費標準等都是根據(jù)老年朋友量身定做。“紅樹林”學院自2021年成立以來,一直致力協(xié)助政府,共建“學習型社會”,讓老年群體“老有所學”“老有所樂”“老有所為”,提升老年群體的幸福感。同時,主動分擔政府辦學壓力,做好政府參謀和教育支持,探索開放大學新的辦學模式。
????形成合力
????滿足老年群體對高品質(zhì)終身教育的需求
????“學習型社會”的建設(shè)對象包括全年齡段的居民,第一學齡階段包括了幼兒階段、小學階段、中學階段,第二學齡階段包括了???、本科、研究生階段,第三學齡階段包括了在職階段和退休階段。因此,老年教育在國際上也被稱為“第三學齡教育”,是終身教育的最后一個階段,體現(xiàn)了一個國家終身教育質(zhì)量的水平。
????目前,我國對第一、第二學齡的教育高度重視,相比較而言,對于第三學齡尤其是老年教育的投入則比較少。許多人仍停留在老人退休就應(yīng)該“帶孫子、做家務(wù)、散散步”的認識上,沒有上升到“終身教育”“教育強國”的高度,導致對老年教育重視程度不夠。我們要反思老年教育存在的問題,共筑普惠、樂學的終身教育體系。
????首先,地方政府需要結(jié)合本地經(jīng)濟、人口、教育水平、文化特點等情況,因地制宜,利用好國家的政策,每年按比例或人口數(shù)為60歲以上老年朋友撥付辦學經(jīng)費,向符合資質(zhì)的第三方(比如開放大學“紅樹林”學院)購買教育服務(wù),為家庭經(jīng)濟困難的老年學員提供學費減免、學習用品資助等,確保老年群體能夠享受到老年教育的機會,促進老年教育的公平性。
????其次,開放大學須理順機制,有效整合各方資源。老年教育是新時代背景下,學習型社會建設(shè)的重要一環(huán),其教學內(nèi)容、對象、方式、目的與過往的經(jīng)驗不同,開放大學也要從頭學起,“摸著石頭過河”。目前,江門開放大學的社區(qū)教育部和“紅樹林”學院,是“一套人馬,兩塊牌子”,在學校當前的人力、財力等資源有限的情況下,這是符合現(xiàn)實的合理選擇,可以更好整合力量、集約資源推進社區(qū)教育和老年教育的融合發(fā)展。
????再次,解決老年群體可自由支配的能力矛盾,促進教育類消費。老年時期,收入大幅下降,主要依靠中年時期積累的財富和養(yǎng)老金等來維持消費。老年群體為應(yīng)對養(yǎng)老和可能發(fā)生的醫(yī)療花費,不得不壓縮非必要消費,“教育類”消費是否成為老年群體必需的消費項目,取決于其收入中的“可自由支配”份額?!凹t樹林”學院實行“盈虧基本平衡”的項目化運作方式,具體而言就是只要學費收入能夠基本支付老師課酬以及一般性成本就開班辦學,這樣的運作方式相對穩(wěn)健,且能夠滿足部分老年群體的需求。但是,具體運作過程中,也會出現(xiàn)一些班級因為一時達不到收支平衡就只能暫時擱置的情況。建議政府在財力許可的情況下,對開放大學老年教育給予一定的獎勵或者補貼,激發(fā)學校提供更多的老年課程和老年教育資源供給,這是推動老年教育實現(xiàn)公益性、普惠性的重要而有效的手段。
????老年教育的水平關(guān)系到一個國家終身教育的發(fā)展程度,開放大學在終身教育領(lǐng)域扮演著舉足輕重的角色,須與政府、社會、企業(yè)等各方形成合力,辦好老年教育事業(yè),共同推進“紅樹林”學院內(nèi)涵建設(shè),為老年群體提供公益性、普惠性、適齡化、品牌化的學習平臺,更好地滿足廣大老年群體對高品質(zhì)終身教育的需求。
????(柯華杰,江門開放大學講師)