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????全過程人民民主的提出，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得的重大成果。基層治理是國家治理的基石，加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，迫切需要人大充分發(fā)揮職能作用，發(fā)展全過程人民民主，將人大制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

????近年來，江門人大在踐行全過程人民民主、推進基層治理現(xiàn)代化上作了一系列探索，全市三級人大同步實施民生實事項目人大代表票決制工作得到全國人大常委會和省人大常委會的肯定，在踐行全過程人民民主、助力基層社會治理方面形成了臺山“四九經(jīng)驗”、鶴山“宅梧場景”等成效。市人大常委會辦公室、市人大制度研究會組織開展的課題研究，對部分成果及其經(jīng)驗進行了總結(jié)交流。本報今日特摘錄刊登部分優(yōu)秀研究成果，以饗讀者。

????江門市人大常委會代表工委選舉任免科四級主任科員黃偉成：

????持續(xù)深化和完善民生實事項目人大代表票決制工作

????江門于2018年開始探索開展民生實事項目人大代表票決制工作，于2019年1月首次以人大代表差額投票的方式產(chǎn)生了該年度的市十件民生實事項目，并同步指導(dǎo)全市縣、鎮(zhèn)兩級人大全面探索開展民生實事項目人大代表票決制工作。經(jīng)過六年探索，江門市民生實事工作取得良好成效，市民群眾的幸福感、獲得感、滿意度不斷提高，工作成效得到全國人大常委會和省人大常委會的認可。

????但在實踐中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，如個別民生項目與群眾實際需求契合度不夠高、個別市直部門在項目申報時顧慮多等。因此，市人大常委會深入開展調(diào)研，認真總結(jié)過往做法、成效及經(jīng)驗，及時查找問題和不足，力求持續(xù)深化和完善民生實事項目人大代表票決制工作，努力打造可復(fù)制、可推廣的“江門樣本”。

????未來，我們要重點做好三方面工作：一是優(yōu)化民生實事項目內(nèi)容；二是建立健全民生項目“立改督”機制；三是更好發(fā)揮人大代表作用，擴大人大代表的參與度。

????江門市委黨校行政管理教研室講師黃立鵬：

????健全基層民主制度 推進社區(qū)治理現(xiàn)代化

????基層治理現(xiàn)代化，尤其是城市社區(qū)治理的現(xiàn)代化，內(nèi)含“以人民為中心”的價值立場，彰顯人民性底色。黨的二十屆三中全會強調(diào)，要“堅持人民城市人民建、人民城市為人民”，充分體現(xiàn)“以人民為中心”的理念精髓。由此可見，基層民主與城市社區(qū)現(xiàn)代化治理密不可分、同頻共振，二者在人民性和系統(tǒng)性兩方面互嵌融合，又共同致力于推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

????我們要健全基層民主制度，在“以人民為中心”導(dǎo)向下，持續(xù)強化黨建引領(lǐng)、開放治理和社會化運作，逐步推進社區(qū)民主化進程，推進社區(qū)治理現(xiàn)代化。一要強基固本，提升黨建引領(lǐng)基層民主落地質(zhì)效?？山梃b新會會城北門社區(qū)、鶴山沙坪桂林社區(qū)有益經(jīng)驗，創(chuàng)新社區(qū)黨建工作方式方法，持續(xù)提升社區(qū)治理效能。二要海納百川，務(wù)實推進社區(qū)民主開放型治理實踐，持續(xù)探索更為精準化、精細化的社區(qū)服務(wù)供給與民主治理模式。三要與時俱進，服務(wù)支撐基層民主社會化轉(zhuǎn)型。要提升社區(qū)多元主體治理能力的現(xiàn)代化水平，激發(fā)社區(qū)居民參與熱情。

????新會區(qū)人大代表何勇濤：

????豐富全過程人民民主的江門實踐

????全過程人民民主是中國社會主義民主政治的重要形式，強調(diào)保障人民群眾廣泛、持續(xù)、深入?yún)⑴c國家政治生活的權(quán)利。江門在推進全過程人民民主方面進行了一系列有益的嘗試和實踐，取得了顯著效果，比如通過增強決策透明度、提高執(zhí)行效率等，提升了政府公信力；通過廣泛征集民意、深化基層民主等，提高了政策接受度；通過提升服務(wù)質(zhì)量、強化反饋機制等，增強了公民滿意度。

????然而，江門在推進全過程人民民主過程中也遇到了公民參與意識不強等問題。我們需要進一步探索創(chuàng)新，不斷豐富全過程人民民主的江門實踐：一是制定明確的執(zhí)行標準和操作流程，加強制度執(zhí)行力度；二是增強公民對全過程人民民主的認識和了解，提高公民參與意識；三是優(yōu)化信息公開機制，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段提升政策分析和決策支持能力；四是完善協(xié)商民主機制，協(xié)調(diào)社會多元利益；五是完善法律法規(guī)，提升基層治理能力。

????臺山市四九鎮(zhèn)黨政和人大辦公室一級科員張倩明：

????提高全過程人民民主制度化規(guī)范化程序化水平

????全面發(fā)展全過程人民民主，有助于充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力，對進一步拓展民主核心內(nèi)涵，完善民主過程，優(yōu)化民主實現(xiàn)機制，具有十分重要的意義。

????近年來，臺山市四九鎮(zhèn)人大不斷豐富全過程人民民主的參與實踐，拓展民主渠道，創(chuàng)新民主形式，不斷拓展民主參與的廣度和深度。總結(jié)其經(jīng)驗，我們認識到，推動新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展，提高全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平，需要把握好以下幾個方面：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確政治方向；二是保障民主選舉，筑牢全過程人民民主的基石；三是落實監(jiān)督實效，以剛性彰顯全過程人民民主；四是發(fā)揮載體作用，豐富聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式；五是提升履職能力，加強代表自身能力建設(shè)。

????社會主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展。我們要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在基層不斷探索與實踐中更加切實、更有成效地推進全過程人民民主，從各方面、全方位為人民當家作主提供有力保障。

????鶴山市宅梧鎮(zhèn)黨政和人大辦公室辦事員梁銀秋：

????努力打造踐行全過程人民民主的“宅梧場景”

????黨的二十大報告提出，要加強人大代表工作能力建設(shè)，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。近年來，宅梧鎮(zhèn)人大主席團通過健全制度、搭建平臺、優(yōu)化措施，全方位支持和保障代表更好依法履職，充分發(fā)揮代表在發(fā)展全過程人民民主中的作用，努力打造踐行全過程人民民主的“宅梧場景”——

????全覆蓋搭建履職平臺，夯實全過程人民民主的基層陣地。宅梧鎮(zhèn)人大主席團把代表聯(lián)絡(luò)平臺建設(shè)作為重要任務(wù)，該鎮(zhèn)現(xiàn)已形成以代表中心聯(lián)絡(luò)站為主，以村（社區(qū)）代表聯(lián)絡(luò)站為輔的代表聯(lián)系群眾陣地建設(shè)網(wǎng)格化體系。

????全面加強代表的履職培訓(xùn)，提升全過程人民民主的服務(wù)能力。宅梧鎮(zhèn)人大通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，激發(fā)代表學(xué)習(xí)的興趣，增強學(xué)習(xí)實效。

????全方位提升活動實效，拓展全過程人民民主的豐富實踐。宅梧鎮(zhèn)人大堅持推動基層治理網(wǎng)格化管理有效探索和全過程人民民主的深入實踐，通過收集群眾對政府部門工作的意見建議，更好地監(jiān)督和支持政府工作，推動政府部門工作水平不斷提升。（文/林潤開）