????堅持和完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度,不斷調(diào)整與優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系,是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必然選擇。黨的二十屆三中全會強調(diào),健全相關(guān)規(guī)則和政策,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,促進各類先進生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,大幅提升全要素生產(chǎn)率。
????江門是粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市,在推進高質(zhì)量發(fā)展上重任在肩、義不容辭。為此,江門應(yīng)當(dāng)按照市委十四屆七次全會的部署要求,圍繞生產(chǎn)資料所有權(quán)、勞動者在組織中的地位與勞動產(chǎn)品的分配這三個新型生產(chǎn)關(guān)系維度,率先構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,在推動生產(chǎn)關(guān)系與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)上走在前列。
????率先構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的新質(zhì)產(chǎn)權(quán)集聚模式
????在新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)濟領(lǐng)域,生產(chǎn)資料的所有制形式依然是生產(chǎn)關(guān)系的決定性要素,這是因為它決定了生產(chǎn)資料歸誰所有,決定了資本、土地、材料、技術(shù)等要素是否用于、如何用于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。目前,江門公有制經(jīng)濟主導(dǎo)作用得到有效發(fā)揮,非公有制經(jīng)濟活力被充分激發(fā),農(nóng)業(yè)食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,新能源、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)展露勢頭,生產(chǎn)關(guān)系與新質(zhì)生產(chǎn)力的適應(yīng)狀況總體良好。
????同時,江門新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?jié)摿薮?,在率先?gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的新質(zhì)產(chǎn)權(quán)集聚模式上擁有更大的歷史機遇。為此,一要率先加快引導(dǎo)資本向“三新”(新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能)領(lǐng)域集聚。江門要著力提升政府投資基金在“三新”領(lǐng)域的投資效能,鼓勵發(fā)展“三新”領(lǐng)域的天使投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)和耐心資本,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,大幅提升國民經(jīng)濟的全要素生產(chǎn)率。二要率先強化新質(zhì)資本的強鏈補鏈延鏈升鏈布局。江門要積極引導(dǎo)新質(zhì)資本促推優(yōu)勢行業(yè)強鏈、薄弱環(huán)節(jié)補鏈、新興行業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈,抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈供應(yīng)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈供應(yīng)鏈的韌性與安全水平。三要率先積極引導(dǎo)與有效規(guī)制平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。少數(shù)互聯(lián)網(wǎng)公司利用壟斷優(yōu)勢,阻礙行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;部分網(wǎng)絡(luò)平臺利用信息不對稱優(yōu)勢,對用戶進行差別定價;個別信息供應(yīng)商將企業(yè)利潤凌駕于公共利益之上,為違法行為大開綠燈。為此,江門不能因循守舊,應(yīng)當(dāng)率先健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度,完善平臺經(jīng)濟治理體系。
????率先構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的新質(zhì)組織管理模式
????無論是生產(chǎn)型企業(yè)還是服務(wù)型公司,勞資之間的勞動組織管理形式都是生產(chǎn)關(guān)系的主體性要素,這是因為它決定著勞動與服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)造過程,影響著產(chǎn)品供應(yīng)的質(zhì)量,并且塑造著上下級之間和同事之間的職場文化形態(tài)。改革開放以來,特別是黨的十八大以來,江門充分弘揚企業(yè)家精神,企業(yè)經(jīng)營管理持續(xù)改進,企業(yè)社會責(zé)任不斷彰顯,職場文化生態(tài)總體良好,世界一流企業(yè)落地數(shù)量與專精特新中小企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加。
????與此同時,在率先構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的新質(zhì)組織管理模式上,江門還面臨不少挑戰(zhàn)。為此,一要率先推動科學(xué)人性用工,實施人本化管理。過于嚴苛的KPI考核、“996”之類的勞動安排、“40歲乃至35歲被優(yōu)化”等懲罰式管理模式在國內(nèi)一些頭部企業(yè)中并不罕見。江門要致力于推動各類企業(yè),尤其是“三新”型企業(yè)合法科學(xué)人性用工,使企業(yè)人力資源管理人本化、科學(xué)化。二要率先引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)建設(shè),實施平等化管理。由于落后傳統(tǒng)文化的影響,部分人員在企業(yè)管理中熱衷“權(quán)謀術(shù)”、組建“團團伙伙”、做服從性測試、推崇人身依附等,破壞企業(yè)職場文化與生態(tài)。江門要推動各類企業(yè)的合規(guī)建設(shè),使企業(yè)管理人格化、平等化。三要率先構(gòu)建行業(yè)性—制度性的政商關(guān)系模式。江門要以行業(yè)協(xié)會為抓手,以行業(yè)性—制度性關(guān)系構(gòu)建為關(guān)鍵,強化企業(yè)廉潔風(fēng)險防控,全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。
????率先構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的新質(zhì)產(chǎn)品分配模式
????無論是法人企業(yè)還是非法人企業(yè),勞動產(chǎn)品在資本、土地與勞動者之間的初次分配都是生產(chǎn)關(guān)系的激勵型要素,這是因為它決定著出資方的資本投入決策、土地供應(yīng)方的土地出讓決策與員工的勞動投入決策。改革開放以來,特別是黨的十八大以來,江門依法平等保護國有、集體與民營等各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán),積極支持高科技企業(yè)上市與資本合法回報,促進新質(zhì)勞動者收入增長與企業(yè)利潤增長相同步,新質(zhì)要素激勵與新質(zhì)要素投入之間已形成正向循環(huán)。
????與此同時,在率先健全與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的新質(zhì)產(chǎn)品分配模式上,江門還任重道遠,并且大有可為。為此,一要率先健全按要素分配激勵制度。江門要鼓勵上市公司提質(zhì)升級,支持高科技企業(yè)在國內(nèi)上市,強化上市公司監(jiān)管與退市制度。完善對大股東、實際控制人的行為規(guī)范約束機制,完善關(guān)于上市公司分紅的激勵與約束機制,推動資本市場長期穩(wěn)定內(nèi)生發(fā)展。二要率先健全新質(zhì)勞動者工資決定與增長機制。江門要健全新質(zhì)勞動者工資決定、合理增長與支付保障機制,提高新質(zhì)勞動報酬在初次分配中的比重,穩(wěn)步擴大新質(zhì)經(jīng)濟領(lǐng)域中等收入群體的規(guī)模。合理調(diào)節(jié)新質(zhì)經(jīng)濟領(lǐng)域的過高收入,推動初次分配、再分配、第三次分配的協(xié)調(diào)配套,助推社會主義共同富裕。三要率先健全新質(zhì)勞動者權(quán)益保障機制。江門要推動勞動法律法規(guī)落地實施,健全新質(zhì)勞動關(guān)系與勞動爭議協(xié)商協(xié)調(diào)機制,加強新質(zhì)經(jīng)濟領(lǐng)域勞動者權(quán)益保障,形成新質(zhì)經(jīng)濟領(lǐng)域新質(zhì)勞動者權(quán)益保障模式對傳統(tǒng)經(jīng)濟領(lǐng)域的示范效應(yīng)。
????(何洪靜,五邑大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師)