《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出:構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),關(guān)鍵之一是需要完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。這是擴(kuò)大內(nèi)需、支撐消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。近年來(lái),作為經(jīng)濟(jì)大省的廣東,夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈上升趨勢(shì)?!耙归g經(jīng)濟(jì)”融合時(shí)尚文化領(lǐng)跑消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展,成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的新亮點(diǎn)。
一、夜間經(jīng)濟(jì)融合時(shí)尚文化的必要性
(一)是夜間消費(fèi)的品質(zhì)和體驗(yàn)需求。為消費(fèi)者提供更多樣化、更高品質(zhì)、更有特色的夜間消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù),滿(mǎn)足消費(fèi)者的多元化、個(gè)性化、高端化的需求,增強(qiáng)消費(fèi)者的滿(mǎn)意度和忠誠(chéng)度。
(二)是打造城市影響力和吸引力需求。形成一批具有時(shí)尚氣息和文化內(nèi)涵的夜間消費(fèi)品牌和項(xiàng)目,提升廣東省夜間經(jīng)濟(jì)的知名度和美譽(yù)度,吸引更多的本地消費(fèi)者、外地游客、國(guó)際客商等前來(lái)消費(fèi)、旅游、投資。
?。ㄈ┦墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度和驅(qū)動(dòng)力需求。促進(jìn)與之相關(guān)聯(lián)的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚文化、時(shí)尚品牌等的發(fā)展和壯大,增加廣東省夜間經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地區(qū)生產(chǎn)總值、就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)的貢獻(xiàn)率。
二、夜間經(jīng)濟(jì)融合時(shí)尚文化面臨的挑戰(zhàn)
?。ㄒ唬┮归g安全問(wèn)題凸顯。第一,消費(fèi)場(chǎng)所安全問(wèn)題。夜間經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所多為娛樂(lè)場(chǎng)所,這些場(chǎng)所易發(fā)生人員聚集、火災(zāi)、逃生困難等安全問(wèn)題。第二,交通安全問(wèn)題。夜間經(jīng)濟(jì)的繁榮,吸引更多人在夜間活動(dòng),但當(dāng)人員過(guò)度密集時(shí)也會(huì)增加意外事故的風(fēng)險(xiǎn)。第三,消費(fèi)品質(zhì)量安全問(wèn)題。夜間經(jīng)濟(jì)的繁榮帶來(lái)消費(fèi)品多樣化,但其品質(zhì)參差不齊,質(zhì)量存在安全隱患。第四,公共安全問(wèn)題。夜間經(jīng)濟(jì)的繁榮吸引人們?cè)谝归g活動(dòng),但一些惡意行為、盜竊、打架斗毆等違法行為借助夜色隱護(hù)而增加公共安全隱患。
?。ǘ┮归g噪音污染嚴(yán)重。雖然夜間經(jīng)濟(jì)與時(shí)尚文化融合為居民提供了多元化、豐富化的娛樂(lè)和文化活動(dòng)選擇,但也引發(fā)夜間經(jīng)濟(jì)與居民休息之間的沖突。噪音擾民,夜間娛樂(lè)場(chǎng)所的音樂(lè)、人聲等噪音會(huì)對(duì)周邊居民的正常休息產(chǎn)生干擾,嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致精神壓力和健康問(wèn)題。
?。ㄈr(shí)尚文化的傳承和創(chuàng)新性缺失。首先,時(shí)尚文化缺少創(chuàng)新元素。在夜間經(jīng)濟(jì)與文化融合過(guò)程中,缺少新生一代的審美元素,隨著時(shí)代的變遷和人們審美觀(guān)念的不同,亟需融入新鮮元素。其次,傳統(tǒng)文化缺少傳承。為附和新生一代夜間消費(fèi)需求,許多傳統(tǒng)文化元素改良較大,失去傳統(tǒng)文化的精髓。最后,時(shí)尚文化產(chǎn)業(yè)人才缺失。創(chuàng)新和變革需要大量人才支撐,要推動(dòng)廣東時(shí)尚產(chǎn)業(yè)向成熟、多元化、國(guó)際化的方向發(fā)展,需要引入和培育時(shí)尚產(chǎn)業(yè)人才,發(fā)揮時(shí)尚產(chǎn)業(yè)人才敏銳的市場(chǎng)嗅覺(jué)和創(chuàng)新意識(shí),為夜間經(jīng)濟(jì)與時(shí)尚文化有機(jī)融合提供條件。
?。ㄋ模┮归g經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在問(wèn)題。一方面,夜間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,部分場(chǎng)所存在著短期盈利、忽視環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)等問(wèn)題,同時(shí),造成人員流動(dòng)性大、職業(yè)流動(dòng)率高等社會(huì)問(wèn)題。另一方面,能源過(guò)度浪費(fèi)。夜間經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所的裝修、設(shè)備、照明等消耗大量能源,造成能源資源的大量浪費(fèi),有悖于可持續(xù)發(fā)展理念。
三、廣東“夜間經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)跑消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議
夜間經(jīng)濟(jì)和時(shí)尚文化的融合已成為當(dāng)下不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),要多策并舉促進(jìn)時(shí)尚文化有機(jī)融入夜間經(jīng)濟(jì),推動(dòng)廣東省夜間經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更加健康、可持續(xù)、有活力的發(fā)展,以高質(zhì)量領(lǐng)跑全國(guó)“夜間經(jīng)濟(jì)”的新浪潮。
?。ㄒ唬┩晟埔归g消費(fèi)市場(chǎng)的管理制度。為確保市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展,亟需加強(qiáng)夜間消費(fèi)市場(chǎng)的管理。第一,加強(qiáng)夜間市場(chǎng)的安全管理。工商、城管、文旅及公安多部門(mén)聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)夜間場(chǎng)所的安全檢查和管理,完善防火、防盜、防恐等安全設(shè)施,提高場(chǎng)所的安全性和穩(wěn)定性。第二,利用智慧手段加強(qiáng)夜間交通安全。首先,通過(guò)智能技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)夜間交通流量和擁堵情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整交通信號(hào)燈和導(dǎo)向標(biāo)志,提高道路通行效率和安全性。再次,利用共享經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),鼓勵(lì)夜間出行者使用共享單車(chē)、共享汽車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等低碳環(huán)保的出行方式,降低交通污染和事故風(fēng)險(xiǎn)。最后,增加夜間公共交通產(chǎn)品,利用夜間經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì),開(kāi)展夜間文化旅游活動(dòng),打造夜間觀(guān)光巴士、夜間游船、夜間觀(guān)景臺(tái)等特色交通產(chǎn)品,豐富夜間消費(fèi)內(nèi)容和形式,提升夜間消費(fèi)體驗(yàn)和滿(mǎn)意度。第三,加強(qiáng)夜間消費(fèi)品的監(jiān)管和檢測(cè)。首先,建立健全夜間消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、摻雜摻假等行為,保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。其次,加強(qiáng)夜間消費(fèi)品的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證,工商、稅務(wù)、文旅等多部門(mén)制定和完善夜間消費(fèi)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推廣使用統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)識(shí)和追溯碼,提高夜間消費(fèi)品的可識(shí)別性和可追溯性,引導(dǎo)消費(fèi)者識(shí)別和選擇優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。最后,建立投訴處理機(jī)制,及時(shí)處理消費(fèi)者對(duì)夜間消費(fèi)場(chǎng)所的投訴和糾紛,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。第四,完善夜間公共安全。規(guī)劃設(shè)計(jì)夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)域,打造具有時(shí)尚文化特色的夜景燈光、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、導(dǎo)覽系統(tǒng)等,提高夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)域的美觀(guān)度和辨識(shí)度,同時(shí)也增加照明度和安全感。同時(shí),加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)域的監(jiān)管和服務(wù),加大對(duì)夜間經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全檢查和執(zhí)法力度。
?。ǘ?qiáng)化夜間噪音污染的監(jiān)管與治理。噪音污染對(duì)居民的身心健康造成嚴(yán)重影響,需加強(qiáng)夜間噪音污染的監(jiān)管。首先,加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)域的噪音監(jiān)測(cè)和控制,制定合理的噪音限值和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),對(duì)超標(biāo)的夜間經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行整改或處罰,保障周邊居民的休息權(quán)利。其次,加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)域的聲學(xué)設(shè)計(jì)和隔音措施,利用吸聲材料、隔聲墻等手段,降低夜間經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)外界的噪音干擾,提高夜間消費(fèi)者的舒適度。第三,加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展和規(guī)劃布局,合理劃分不同功能區(qū)域,避免將高噪音的夜間經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置在居民區(qū)或敏感區(qū)域附近,平衡好夜間消費(fèi)與城市安寧之間的關(guān)系。
?。ㄈ┘铀僖归g經(jīng)濟(jì)的傳承與創(chuàng)新,推動(dòng)多元文化的融合。推動(dòng)多元文化與夜間經(jīng)濟(jì)融合。首先,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。廣東省有著豐富的傳統(tǒng)文化和歷史遺產(chǎn),在保護(hù)傳承文化遺產(chǎn)的同時(shí),還應(yīng)積極發(fā)掘和保護(hù)當(dāng)代時(shí)尚文化的代表性產(chǎn)物和符號(hào),如街頭涂鴉、國(guó)潮時(shí)尚服飾等。其次,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展各種夜間形式的文化活動(dòng),如音樂(lè)節(jié)、粵劇文化演出等,推廣廣東省的時(shí)尚文化,促進(jìn)文化多元化和融合。再次,加強(qiáng)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持和引導(dǎo),提高文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)青年文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)和支持,鼓勵(lì)他們積極參與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),推動(dòng)多元文化的融合。最后,推出更多多元文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策,如資金扶持、稅收優(yōu)惠、土地使用優(yōu)惠等,為時(shí)尚文化的發(fā)展提供更多的支持和幫助。
?。ㄋ模┐龠M(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)保和資源利用效率。首先,加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所的環(huán)保管理。強(qiáng)化垃圾分類(lèi)、垃圾回收和處理,控制環(huán)境噪音污染,減少化學(xué)物質(zhì)排放,鼓勵(lì)場(chǎng)所采用綠色環(huán)保材料和技術(shù),減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。其次,推廣節(jié)能減排技術(shù),降低夜間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能源消耗和碳排放。例如,推廣使用高效節(jié)能的照明設(shè)備等。第三,可以探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化。采用循環(huán)再造技術(shù),將廢舊材料重新加工利用;引入共享經(jīng)濟(jì)模式,引入共享汽車(chē)、共享單車(chē)等,降低車(chē)輛使用頻率,減少交通擁堵和污染。同時(shí),政府還應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定和監(jiān)管,確保夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)保和資源利用的協(xié)調(diào)發(fā)展,為廣東省夜間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
作者:朱麗娜 ,肇慶學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授、博士