????一要推進(jìn)新型工業(yè)化，筑牢萬億GDP的產(chǎn)業(yè)根基。二要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)，激發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。三要優(yōu)化生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置，提升全要素生產(chǎn)率。四要借助外力賦能江門發(fā)展，提升經(jīng)濟發(fā)展地位和能級。
????黨的二十屆三中全會提出，“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”，強調(diào)要“健全相關(guān)規(guī)則和政策，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率”。我們要深入貫徹落實全會精神，深化體制機制改革，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能，為我市經(jīng)濟邁上更高臺階蓄勢聚能。
????新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的主要動力
????經(jīng)濟發(fā)展的根本動力來自生產(chǎn)力的不斷躍升，新質(zhì)生產(chǎn)力是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要動力來源。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。傳統(tǒng)生產(chǎn)力對應(yīng)于粗放型生產(chǎn)方式，發(fā)展動能已逐漸下降，新質(zhì)生產(chǎn)力對應(yīng)高質(zhì)量生產(chǎn)要素及其優(yōu)化組合支撐的質(zhì)量效益型（集約型）發(fā)展方式，正加速代替?zhèn)鹘y(tǒng)生產(chǎn)力成為經(jīng)濟發(fā)展的主動力。新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)，兩者統(tǒng)一于中國式現(xiàn)代化，共同為建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國提供動力支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力通過應(yīng)用新技術(shù)、投入新要素、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)生新模式等途徑促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升，從而推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
????發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要不斷深化體制機制改革，為其創(chuàng)造適宜的土壤環(huán)境。一方面，在新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代背景下，科技創(chuàng)新對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力越來越重要，應(yīng)持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供源源不斷的創(chuàng)新動力。另一方面，應(yīng)深化經(jīng)濟體制、科技體制、收入分配體制等領(lǐng)域改革，使生產(chǎn)關(guān)系更加適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，讓各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。
????加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升經(jīng)濟發(fā)展能級
????經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量的提升是生產(chǎn)力水平的體現(xiàn)，要靠發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供動力。如何推動江門GDP邁上更高臺階、進(jìn)一步增強城市經(jīng)濟發(fā)展能級已成為新的緊迫課題。我們要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，從推進(jìn)新型工業(yè)化、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)、優(yōu)化生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置等方面著手，加快匯聚優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，提升經(jīng)濟發(fā)展能級，為GDP邁上萬億新臺階蓄勢聚能。
????一要推進(jìn)新型工業(yè)化，筑牢萬億GDP的產(chǎn)業(yè)根基。新型工業(yè)化是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要來源，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是推動江門GDP邁上萬億新臺階的必由之路。工業(yè)是經(jīng)濟之基、立市之本，是提升經(jīng)濟規(guī)模和城市經(jīng)濟能級的主要動力。目前，從人均GDP、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化率等關(guān)鍵指標(biāo)來看，江門經(jīng)濟發(fā)展總體仍處在工業(yè)化后期階段，工業(yè)增加值占GDP比重仍低于佛山、東莞等城市，工業(yè)仍有較大發(fā)展?jié)摿涂臻g。我們應(yīng)堅持工業(yè)立市、制造強市不動搖，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，提升產(chǎn)業(yè)承接能力，通過促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、壯大新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)三線并進(jìn)，推動制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為提升經(jīng)濟規(guī)模筑牢產(chǎn)業(yè)基石。
????二要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)，激發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。第一，要優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供支撐。江門應(yīng)從構(gòu)建四大創(chuàng)新體系著手，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)城市創(chuàng)新活力。四大創(chuàng)新體系即以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用一體化科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新人才隊伍體系、創(chuàng)新平臺體系、創(chuàng)新投資體系。第二，要深化改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。江門應(yīng)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，提升行政服務(wù)效能，主動對接高水平國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，充分激發(fā)內(nèi)生動力，提高城市吸引力、競爭力；深化科技創(chuàng)新機制改革，完善創(chuàng)新激勵機制，建立與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的科技治理體系，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新主體和人才的創(chuàng)新活力；深化收入分配體制改革，完善要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)人才及知識、技術(shù)的市場價值。第三，要加快將潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能。江門要發(fā)揮土地空間優(yōu)勢，建設(shè)產(chǎn)業(yè)大平臺，提高產(chǎn)業(yè)、項目等的承接能力，應(yīng)圍繞高端裝備制造、新能源、新材料、安全應(yīng)急等重點產(chǎn)業(yè)，打造一批世界級產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，加快建設(shè)深水港，打通海上物流堵點，加快發(fā)展海上風(fēng)電、海工裝備制造、海洋牧場、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)，推動“海上風(fēng)電”與其他能源融合發(fā)展，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)能源基地，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力注入“藍(lán)色動力”；發(fā)揮文化、生態(tài)資源優(yōu)勢，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，豐富拓展文旅業(yè)態(tài)、產(chǎn)品，進(jìn)一步提升城市魅力和吸引力，打造世界級旅游目的地，提升文旅消費能級；發(fā)揮華僑華人資源優(yōu)勢，擦亮“中國僑都”品牌，打造全球華僑華人的精神家園、文化樂園、投資熱土。
????三要優(yōu)化生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置，提升全要素生產(chǎn)率。勞動者是知識、技能等要素的載體，是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的決定性因素。勞動者可以通過不斷學(xué)習(xí)，掌握新的知識、技能，推動勞動生產(chǎn)率提升，從而促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。因此，應(yīng)加強高素質(zhì)勞動者引育，建設(shè)一支與形成新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的高素質(zhì)勞動者隊伍，推動整體勞動生產(chǎn)率提升；發(fā)揮本地高校、職業(yè)院校等優(yōu)勢，加強校企合作，加大高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)，為企業(yè)提供更多高素質(zhì)勞動者，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐；引導(dǎo)鼓勵企業(yè)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，制定長期培訓(xùn)計劃，建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)文化，加強對員工隊伍的常態(tài)化培訓(xùn)，提升企業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力；加強對政府服務(wù)人員的教育培訓(xùn)，打造適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)化服務(wù)隊伍。同時，加快推動經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型，結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動新生產(chǎn)要素聚集，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、算法、算力等新生產(chǎn)要素賦能勞動者、土地、廠房、設(shè)備等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，提升全要素生產(chǎn)率。
????四要借助外力賦能江門發(fā)展，提升經(jīng)濟發(fā)展地位和能級。一方面，要積極融入深圳經(jīng)濟圈，提升江門經(jīng)濟發(fā)展地位。深中通道通車使江門進(jìn)入“深圳一小時經(jīng)濟圈”，我們應(yīng)搶抓“大橋經(jīng)濟”機遇，深化與深圳的全面合作，加快吸引深圳資源輻射轉(zhuǎn)移，合作共建高水平產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素聚集，鞏固提升江門珠西交通樞紐與經(jīng)濟增長極地位，提升江門在粵港澳大灣區(qū)乃至全國的經(jīng)濟地位和競爭力，增強對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動能力。另一方面，要在創(chuàng)新等方面加強與深圳、香港等中心城市合作，共建深中通道沿線科創(chuàng)走廊和珠江口西岸先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。同時，充分利用深圳、香港在創(chuàng)新方面對珠江口西岸的外溢效應(yīng)，吸引中心城市科研機構(gòu)在江門設(shè)立分支機構(gòu)；探索建立研發(fā)飛地、產(chǎn)業(yè)飛地，與深圳、香港等合作共建研發(fā)機構(gòu)和孵化器，探索“深港總部+江門基地”“深港孵化+江門轉(zhuǎn)化”“深港研發(fā)+江門生產(chǎn)”等合作模式，實現(xiàn)互利共贏。
????（衛(wèi)中旗，市委黨校經(jīng)濟教研室主任、副教授）
