????江門亟需搶抓“雙通道”歷史機遇，加快拓展黃茅?？绾Ｍǖ琅c城市交通銜接，完善周邊園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，吸引珠江口東岸產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)等要素加快向江門匯聚，打造大灣區(qū)“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“制造+服務(wù)”跨市戰(zhàn)略組合布局理想城市和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移首選地；加強與橫琴港物流中心聯(lián)動，建設(shè)經(jīng)黃茅?？绾Ｍǖ缆?lián)通港澳輻射粵西南物流新通道。

????6月16日深中通道順利通過交工驗收，進入通車“倒計時”；6月19日，黃茅海大橋成功實現(xiàn)合龍，標(biāo)志著黃茅?？绾Ｍǖ理椖咳€貫通，預(yù)計年底建成通車……大灣區(qū)捷報頻傳，“雙通道”機遇已至。這為江門帶來種種利好。江門應(yīng)如何把握機遇，謀深做實“大橋經(jīng)濟”文章？答案之一就是特色合作平臺的建設(shè)。

????當(dāng)前，江門正全力推進特色合作平臺建設(shè)，推動經(jīng)濟再上新臺階，在建設(shè)大灣區(qū)世界級城市群中擔(dān)當(dāng)作為。江門市委、市政府高度重視高層級特色合作平臺建設(shè)。市委十四屆六次全會把“全力加快大廣海灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)”擺在突出位置，正式提出“打造大灣區(qū)粵港澳合作新的國家級平臺”。

????建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟區(qū)國家級平臺，是出于江門發(fā)展戰(zhàn)略考量，更是服務(wù)新階段大灣區(qū)建設(shè)重要舉措；是建設(shè)珠江西岸新的增長極，更是支持服務(wù)港澳融入國家發(fā)展大局的新實踐。

????為新階段大灣區(qū)建設(shè)作出更多江門貢獻

????大廣海灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)國家級平臺，目的是為新階段大灣區(qū)建設(shè)作出更多江門貢獻。

????2023年4月，習(xí)近平總書記視察廣東時賦予粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”全新定位。實現(xiàn)這一定位，大灣區(qū)需解決珠江口東西兩岸區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題。大灣區(qū)國家級平臺分布不均衡，是導(dǎo)致東強西弱的主要因素之一。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）明確提出“提高珠江西岸地區(qū)發(fā)展水平，促進東西兩岸協(xié)同發(fā)展”。2023年12月《珠江口西岸都市圈發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，江門作為珠江西岸主要支點，作為構(gòu)建“一點兩地”全新定位關(guān)鍵，被賦予經(jīng)濟崛起、補齊珠江西岸發(fā)展短板的重大使命。

????從國內(nèi)平臺建設(shè)來看，建設(shè)國家級平臺是實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的一種有效途徑。上海臨港開發(fā)建設(shè)已有20余年，高速發(fā)展是2018年增設(shè)為中國（上海）自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)后，至2022年GDP年均增長21.2%；深圳前海地區(qū)的飛速發(fā)展也始于2015年正式掛牌成立為中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)，外貿(mào)進出口總值由2015年的712億元升至2022年的3046億元，年均增長23%。

????開發(fā)建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟區(qū)能吸引大灣區(qū)核心區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集，促進大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)向粵西南轉(zhuǎn)移，帶動區(qū)域平衡發(fā)展。同時，可進一步放大港珠澳大橋的輻射作用，目前，珠海開發(fā)強度已達31%，而大廣海灣開發(fā)強度不到6%，建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟區(qū)必將吸引資本、技術(shù)、人才等要素通過港珠澳大橋向大廣海灣聚集，凸顯港珠澳大橋的關(guān)鍵作用，做強做大“大橋經(jīng)濟”，有利于打造珠江口西岸新增長極，推動大灣區(qū)“功能最大”“做得最好”“走在最前”。

????服務(wù)港澳臺同胞和海外僑胞投資興業(yè)需求

????大廣海灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)國家級平臺，服務(wù)的是530多萬五邑籍港澳臺同胞和海外僑胞投資興業(yè)的需求。

????僑是江門的“基因”。截至2023年底，全市涉僑企業(yè)近4000家。同時，530多萬江門籍港澳臺同胞和海外僑胞遍布世界140多個國家和地區(qū)，其中“僑二代”“僑三代”科學(xué)家約6000人（含港澳地區(qū)），他們渴望回報鄉(xiāng)里、建設(shè)家鄉(xiāng)，渴望家鄉(xiāng)提供高層級平臺，讓他們投資興業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

????近年來，香港提出“新型工業(yè)化”戰(zhàn)略，澳門也提出“1+4”適度多元發(fā)展策略。江門區(qū)位條件優(yōu)越、發(fā)展空間廣闊、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，是粵港澳全面合作發(fā)展的理想地。同時，江門與港澳地緣相近、人緣相親，有責(zé)任、有義務(wù)在服務(wù)港澳工作中擔(dān)當(dāng)作為。

????目前，江門與香港特區(qū)政府進行了多輪溝通，正就具體合作模式進行商討。一方面，江門要積極向上級有關(guān)部門爭取支持，與香港探索粵港新型合作模式。另一方面，堅持“來之于港，用之于港”，積極推動與香港在廣海灣惰性物料處置區(qū)共建綠色經(jīng)濟帶、共建港邑綠色產(chǎn)業(yè)園，開展綠色循環(huán)經(jīng)濟、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)布局。

????大廣海灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)國家級平臺，是江門不忘初心對接服務(wù)港澳的具體舉措，是服務(wù)港澳更好融入國家發(fā)展大局的支撐。

????480多萬僑鄉(xiāng)人民對經(jīng)濟騰飛的企盼

????大廣海灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)國家級平臺，是480多萬僑鄉(xiāng)人民對經(jīng)濟騰飛的企盼。

????僑鄉(xiāng)人民清晰地記得：1984年江門被列入全國經(jīng)濟體制改革試點城市，次年工業(yè)生產(chǎn)增長速度達30.8%，經(jīng)濟總量居全省第2；這里有全亞洲最大的糖廠；這里有全球最大的拉舍爾毛毯生產(chǎn)企業(yè)；這里生產(chǎn)了國內(nèi)第一臺全自動洗衣機。一直以來，每一位江門人懷揣著經(jīng)濟騰飛的憧憬，希望為建設(shè)大灣區(qū)世界級城市群作出貢獻。

????《規(guī)劃綱要》明確提出支持江門與港澳合作建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟區(qū)，支持江門建設(shè)華僑華人文化交流合作重要平臺。廣東省委、省政府給予江門很高的期待。江門被省委、省政府賦予打造珠江西岸新增長極的重大使命，是“十四五”期間規(guī)劃發(fā)展全部20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的城市。

????當(dāng)前，江門正全力推動大廣海灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)，銀湖灣濱海新區(qū)擁有深江經(jīng)濟合作區(qū)、珠西新材料集聚區(qū)、海工裝備產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已有芳源股份、李錦記、亞太森博、中車廣東等知名企業(yè)；廣海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擁有500萬千瓦的臺山國華臺電和350萬千瓦的臺山核電，擁有RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作園、能源“雙碳”、電力裝備等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2023年新增啟迪生物、中電建綠色建材等知名企業(yè)。接下來，江門亟需搶抓“雙通道”歷史機遇，加快拓展黃茅?？绾Ｍǖ琅c城市交通銜接，完善周邊園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，吸引珠江口東岸產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)等要素加快向江門匯聚，打造大灣區(qū)“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“制造+服務(wù)”跨市戰(zhàn)略組合布局理想城市和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移首選地；加強與橫琴港物流中心聯(lián)動，建設(shè)經(jīng)黃茅?？绾Ｍǖ缆?lián)通港澳輻射粵西南物流新通道，組合布局廣海灣10萬噸級泊位碼頭，打造大灣區(qū)西翼集保稅倉儲、國際采購配送、流通加工、國際中轉(zhuǎn)、跨境電商等功能于一體的B型保稅物流中心。

????僑都江門邁向萬億GDP新臺階的有力一招

????大廣海灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)國家級平臺，是僑都江門邁向萬億GDP新臺階的有力一招。

????市委十四屆五次全會明確提出，用十年左右的時間奮力實現(xiàn)GDP等主要經(jīng)濟指標(biāo)翻一番，在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中再造一個現(xiàn)代化新江門，加速邁入萬億GDP城市行列。

????上海臨港片區(qū)設(shè)立為國家級平臺頭4年，GDP年均增長21.2%；深圳前海2015年至2022年期間，GDP年均增長23%。江門大廣海灣經(jīng)濟區(qū)總規(guī)劃面積約3240平方公里，相當(dāng)于臨港片區(qū)的3.7倍、前海的217倍，擁有承載數(shù)千億GDP的能力。江門經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須擁有高層級特色合作平臺作為載體，吸引聚集高附加值產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)、前端研發(fā)機構(gòu)等優(yōu)質(zhì)資源，成為大灣區(qū)經(jīng)濟新增長極。

????縱觀國內(nèi)平臺建設(shè)，國家級平臺設(shè)立之前均具有很好的發(fā)展基礎(chǔ)，如2018年上海臨港片區(qū)GDP已超900億元、2021年廣州南沙GDP超2000億元、上世紀(jì)90年代初深圳蛇口的人均GDP已經(jīng)達到了5000美元，共同具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等特征，其中產(chǎn)業(yè)特色鮮明極其重要，既要與周邊城市融合發(fā)展，又要避免同質(zhì)化競爭。

????當(dāng)前，江門正不等不靠加快大廣海灣經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)，積極對接服務(wù)海外華僑華人回鄉(xiāng)興業(yè)需求、香港“新型工業(yè)化”和澳門適度多元化發(fā)展策略，做好區(qū)位優(yōu)越、空間廣闊、產(chǎn)業(yè)扎實、成本低廉宣傳工作，探索新型“飛地經(jīng)濟”模式，依托大廣海灣惰性物料處置區(qū)推動與香港特區(qū)政府共建港邑綠色產(chǎn)業(yè)園，加強與澳門金融、大健康、教育、文旅等產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，攜手港澳向上級部門尋求支持，推動國家級平臺建設(shè)；加強與中國國際文化交流中心、深圳綜合開發(fā)研究院等知名研究智庫合作，謀劃特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，形成貼合實際、具有實操性的發(fā)展研究報告；加快布局人工智能、人形機器人、深海裝備、低空經(jīng)濟、航天裝備等產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展先機，催生新質(zhì)生產(chǎn)力；建設(shè)中國—新西蘭“兩國雙園”項目，推動科技創(chuàng)新、雙邊貿(mào)易、旅游產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)雙向發(fā)展。

????（李春輝，江門市發(fā)展改革局博士）