????廣東省新修訂的《防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》也是今年5月才正式印發(fā),江門(mén)這次修訂預(yù)案,緊跟上級(jí)步伐,強(qiáng)化與省級(jí)最新預(yù)案有效銜接,再加上目前全市上下正嚴(yán)陣以待防御應(yīng)對(duì)“龍舟水”,可謂是“及時(shí)雨”,值得點(diǎn)贊肯定。
????筆者也認(rèn)真翻閱了新《預(yù)案》,共分8個(gè)部分,分別是總則、組織體系、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、后期處置、應(yīng)急保障及附則,內(nèi)容詳盡,關(guān)于防汛防旱防風(fēng)防凍的預(yù)防、搶險(xiǎn)、救援、處置、管理等工作規(guī)范,應(yīng)有盡有、包羅萬(wàn)象,整個(gè)預(yù)案共有166頁(yè)之多。按筆者理解,新《預(yù)案》是百科全書(shū)般的說(shuō)明書(shū)、操作指南,幾乎每一個(gè)部門(mén)都可以在里面找到自己在三防工作中的職責(zé)、定位和工作內(nèi)容。
????毋庸置疑,新《預(yù)案》是三防工作的說(shuō)明書(shū),絕不能發(fā)布后就束之高閣、置之不理,而要在日常實(shí)踐和應(yīng)用中逐步達(dá)到“有用、能用、管用、好用”的效果。從這方面來(lái)說(shuō),新《預(yù)案》的貫徹落實(shí)還有很多細(xì)活要下功夫,筆者認(rèn)為,至少要做到加深“兩個(gè)知道”:
????一是政府部門(mén)要深化認(rèn)識(shí),知道怎么做。166頁(yè)的新《預(yù)案》,對(duì)誰(shuí)來(lái)說(shuō)都是小書(shū)本級(jí)別的閱讀量,完全熟練掌握運(yùn)用非一日之功。各地有關(guān)部門(mén)必須予以高度重視,找準(zhǔn)自身定位,按自身職責(zé)細(xì)化落實(shí),在部門(mén)內(nèi)部凝聚共識(shí)形成合力,如此才能在遇到災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)有條不紊地處理。很多時(shí)候,“三軍未動(dòng),糧草先行”,有關(guān)部門(mén)甚至要未雨綢繆提前做好各項(xiàng)工作,以打有準(zhǔn)備之仗。例如,新《預(yù)案》明確城管部門(mén)要加強(qiáng)管廊巡檢和實(shí)時(shí)監(jiān)控管理,檢查通風(fēng)口、投料口等關(guān)鍵部位及管廊內(nèi)部積水進(jìn)水情況。全市數(shù)千公里管廊的巡檢任務(wù)量,只能功在平時(shí)貴在堅(jiān)持了。
????二是社會(huì)各界要深化認(rèn)識(shí),知道政府怎么做。如果說(shuō)新《預(yù)案》的指導(dǎo)對(duì)象是各級(jí)政府部門(mén),那么,其實(shí)我們還需要一份社會(huì)版的預(yù)案。很簡(jiǎn)單的道理是,防災(zāi)救災(zāi)是一項(xiàng)全民共同參與的工作,“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”理念也正在廣泛宣傳。因此,當(dāng)災(zāi)害降臨時(shí),民眾也要明確知道政府“怎么救”,從而才能提高救的效率。越是面向大眾的宣傳,越要接地氣,越要形式多樣通俗易懂。例如,在面對(duì)學(xué)齡前兒童的應(yīng)急科普,就可以結(jié)合新《預(yù)案》的規(guī)定,以小朋友喜聞樂(lè)見(jiàn)的漫畫(huà)插畫(huà)形式進(jìn)行宣傳講授。
????總而言之,無(wú)論是對(duì)于政府還是社會(huì)各界,新《預(yù)案》是三防的根基和樹(shù)干,其出臺(tái)只代表邁出了堅(jiān)實(shí)有力的第一步,往后長(zhǎng)出什么樣的枝條和綠葉,如何提升應(yīng)急管理水平守護(hù)我們家園的安全,還得看全民如何共同努力實(shí)踐。?????? 聽(tīng)江看門(mén)